Stawka 0 proc. obejmująca dostawę książek i czasopism specjalistycznych obowiązuje do dnia 31 grudnia 2010 roku Podstawa jej stosowania zawarta jest w § 39 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 224, poz. 1799 ze zm. zwane dalej „rozporządzeniem”). Zgodnie z Traktatem Akcesyjnym z 2004 r. stawka 0 proc. może być stosowana przez Polskę do 31 grudnia 2010 roku. Od 1 stycznia 2011 roku polski ustawodawca zdecydował o wprowadzeniu dla opodatkowania książek i czasopism specjalistycznych najniższą zezwoloną prawem Unii Europejskiej stawkę podatku w wysokości 5 proc. Zmiana stawki z 0 na 5 proc. wyrażona jest w rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (obecnie w trakcie prac legislacyjnych w Sejmie). Zmiany w zakresie wysokości stawek są przedmiotem regulacji zawartej w art. 19 projektu ustawy zmieniającej. Od 1 stycznia 2011 r. stawka podatku dotycząca książek i czasopism specjalistycznych określona będzie w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm. zwana dalej „ustawą”). Projekt zakłada dodatnie ust. 2a w treści art. 41 ustawy w brzmieniu: „Dla towarów wymienionych w załączniku nr 10 do ustawy stawka podatku wynosi 5 proc.”. Załącznik nr 10, do którego odwołuje się treść przepisu, to nowy załącznik, który zostanie dodany do ustawy z dniem 1 stycznia 2011 r. Załącznik nr 10 odwołuje się do symboli klasyfikacyjnych PKWiU z 2008 r. 1 , ponieważ ustawodawca zdecydował w wprowadzeniu od 1 stycznia 2011 r. PKWiU z 2008 r. dla potrzeb podatku od towarów i usług. Stosowne zmiany do ustawy wprowadzające PKWiU z 2008 r. określa rządowy projekt ustawy z dnia 24 września 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług2. Dla ustalenia stawki właściwej dla działalności wydawniczej w 2011 roku istotna jest treść poz. 32-34 Załącznika nr 10 do ustawy. Zgodnie z poz. 32 stawka 5 proc. obejmuje książki klasyfikowane w grupowaniu PKWiU 58.11.1, jednakże ustawodawca posłużył się dodatkowo zwrotem ex, co oznacza, iż stawka nie dotyczy wszystkich książek klasyfikowanych we wskazanym grupowaniu, ale wybranych towarów z tego grupowania. Wskazane ograniczenie do wybranych pozycji wyrażone jest w kolumnie trzeciej załącznika nr 10. Stawka 5 proc. znajduje zatem zastosowanie dla książek należących do grupowania 58.11.1 PKWiU z 2008 r., z tym, że w zakresie tego grupowania dotyczy wyłącznie książek drukowanych – wyłącznie książek (oznaczonych symbolami ISBN stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów) oraz map – wytwarzanych metodami poligraficznymi, z wyłączeniem ulotek; stawka 5 proc. dotyczy również wydawnictw w alfabecie Braille’a. Zgodnie z poz. 33 stawka 5 proc. dotyczy również książek wydawanych na dyskach, taśmach i innych nośnikach oznaczonych symbolami ISBN stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów. Załącznik z poz. 33 nie odwołuje się do grupowania statystycznego, warto jednak wspomnieć, iż klasyfikacja PKWiU z 2008 r. książki wydawane …